배달앱 수수료 '15% 상한제', 라이더는 왜 반대할까요…점주·라이더·손님 셈법 정리
- 무슨 일배달앱 수수료를 주문 금액의 15% 안으로 묶는 법안이 국회에 올라 있어요. 이를 반대하는 라이더 1인 시위가 서울을 넘어 3일 인천·김포까지 번졌어요.
- 나와의 관계아직 통과된 법은 아니에요. 다만 법이 생기면 가게 부담뿐 아니라 내가 내는 배달비, 최소 주문 금액, 라이더 수입까지 함께 바뀔 수 있어요.
- 앞으로 볼 것국회 정무위원회 법안심사소위원회가 언제, 어느 안을 다룰지가 핵심이에요. '배달비를 15% 안에 넣느냐'가 가장 큰 쟁점이에요.
숫자로 보기
- 주문 금액의 15%논의 중인 상한2만 원 주문이면 3000원이에요. 법안마다 이 안에 배달비를 넣을지가 달라요.
- 3400원가게가 내는 배달비(최대)배민·쿠팡이츠 요금제 기준이에요. 이것만으로도 2만 원의 17%예요.
- 3건국회에 올라 있는 법안모두 정무위원회에 머물러 있어요. 통과된 법은 아직 없어요.
| 항목 | 2만 원 주문 기준 (원) |
|---|---|
| 중개수수료(최대) | 1560원 |
| 결제수수료(약 3%) | 600원 |
| 가게 부담 배달비(최대) | 3400원 |
| 15% 상한선 | 3000원 |
무슨 일이 있었나요
배달앱 수수료에 상한을 두자는 법안을 두고 라이더들의 반대 시위가 번지고 있어요.
- 시작: 10월 19일 서울 광화문광장에서 1인 시위가 시작됐어요.
- 확산: 국회 앞, 서울 곳곳을 거쳐 3일에는 인천 계양구와 경기 김포시에서도 피켓을 들었어요.
- 요구: “배달비까지 15% 안에 묶으면 라이더 단가부터 깎인다”며 법안 철회를 요구해요.
법안은 어디까지 왔나요
- 3건 계류: 국회 정무위원회에 관련 법안 3건이 올라 있어요.
- 멈춘 심사: 9월 16일 법안심사소위원회에서 여야 합의가 안 돼 안건 상정이 불발됐어요.
- 다시 논의: 국정감사 뒤 연내 논의가 본격화할 거라는 전망이 나와요.
- 근거 논란: 국회 전문위원 검토보고서도 15%라는 숫자의 실증 근거가 부족하다고 봤어요.
누가, 왜 다르게 볼까요
- 점주: 중개수수료를 내려도 광고비·배달비가 늘면 소용없다며, 모든 비용을 더한 총액에 상한을 두자고 해요.
- 라이더: 배달비는 곧 자기 임금이라며, 배달비를 상한에 넣는 데 반대해요.
- 플랫폼 업계: 배달비는 배송 대가, 광고는 가게가 고르는 비용이라 수수료로 묶을 수 없다고 해요.
- 정부: 공정거래위원장은 입점업체의 전체 부담이 내려가야 한다고 말했어요.
손님에게는 무엇이 달라질까요
- 배달비: 플랫폼이 줄어든 몫을 손님 배달비로 옮길 수 있다는 우려가 있어요.
- 최소 주문 금액: 적게 시키는 주문일수록 플랫폼에 남는 돈이 적어서, 최소 주문 금액이 오를 수 있어요.
- 미국 사례: 상한제를 둔 지역에서 작은 동네 식당의 순매출이 3.9% 줄고, 체인점은 4.5% 늘었다는 연구가 소개됐어요.
지켜볼 것
- 정무위원회 법안심사소위원회가 언제 이 법안들을 다룰지 봐야 해요.
- 배달비를 15% 안에 넣을지, 따로 정할지가 가장 큰 갈림길이에요.
- 법과 별개로 소상공인 단체와 배민·쿠팡이츠의 직접 협상이 어떤 결과를 낼지도 지켜볼 만해요.
자주 묻는 질문
배달앱 수수료 15% 상한제는 이미 시행됐나요?
아니에요. 관련 법안 3건이 국회 정무위원회에 올라 있을 뿐, 통과된 법은 없어요. 9월 16일 법안심사소위원회에서는 여야 합의가 안 돼 안건 상정이 불발됐어요. 국정감사 뒤 논의가 다시 본격화할 거라는 전망이 나와요.
법안 3건은 무엇이 다른가요?
더불어민주당 이강일 의원안은 중개·결제수수료와 광고비를 15% 안으로 묶고, 배달비는 따로 위아래 한도를 정해요. 국민의힘 박정훈 의원안은 배달비까지 모두 더해 15% 안으로 묶어요. 더불어민주당 김남근 의원안은 비율 대신 영세·소규모 가게에 낮은 수수료를 적용하게 해요.
라이더는 왜 반대하나요?
배달비까지 15% 안에 묶이면 플랫폼이 라이더에게 주는 배달료부터 낮출 수 있다고 걱정해요. 기름값, 오토바이 보험료, 수리비는 그대로인데 단가만 줄어든다는 거예요. 라이더들은 가게 부담을 줄이자는 취지 자체에는 반대하지 않는다고 말해요.
손님에게는 어떤 영향이 있나요?
아직 정해진 건 없어요. 다만 전문가들은 플랫폼이 손님 배달비나 최소 주문 금액을 올리고, 금액이 큰 주문을 더 우대할 수 있다고 지적해요. 1인 가구처럼 적게 시키는 손님이나 외곽 지역이 불리해질 수 있다는 우려도 있어요.
법 말고 다른 해법도 나오나요?
소상공인연합회 등 5개 단체는 9월 '배달 플랫폼 민간상생협의체'를 만들어 배민·쿠팡이츠에 직접 협상을 제안했어요. 학계에서는 주문 한 건의 비용을 모두 더한 '통합 부담률'을 공개하게 하거나, 건당 정액 요금제를 고를 수 있게 하자는 의견도 나왔어요.
출처
- "적자 보며 달리라는 건가"…배달앱 수수료 상한제에 라이더들 '생존권 벼랑' (2026-11-03) (새 창)세계일보https://www.segye.com/newsView/20261103517799
- 배달앱 수수료 상한제 입법 본격화하나…플랫폼 비용 전가 우려도 (2026-10-11) (새 창)연합뉴스(파이낸셜뉴스 게재)https://www.fnnews.com/news/202610110600300227
출처 6개 더 보기
- 라이더 '배달 수수료 법안 반대' 시위 확산…"현장 실태 무시한 15% 상한 철회" (2026-11-02) (새 창)뉴스1(파이낸셜뉴스 게재)https://www.fnnews.com/news/202611021745474181
- 자영업자 살리려던 수수료 상한제 두고 라이더들은 배달료 삭감 우려 (2026-11-01) (새 창)뉴시스https://www.newsis.com/view/NISX20261101_0003849750
- 7년째 국회 불려가는 배달앱…수수료 해법은 여전히 '평행선' (2026-10-01) (새 창)디지털데일리https://www.ddaily.co.kr/page/view/2026100109404695819
- "제2의 마트 의무휴업 규제될라"…배달앱 '15% 상한'에 쏟아진 경고 (2026-10-02) (새 창)이데일리https://www.edaily.co.kr/News/Read?newsId=05054486645608984
- 상생요금제 1년 됐지만 배달앱 수수료 갈등 여전…'15% 상한' 놓고 공방 (2026-09-11) (새 창)지디넷코리아https://zdnet.co.kr/view/?no=20260911150952
- 배달앱 수수료 상한제, 정무위 법안소위 상정 불발 (2026-09-16) (새 창)투데이신문https://www.ntoday.co.kr/news/articleView.html?idxno=129421
공개