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부산지하철 파업, 밤샘 협상 끝에 멈췄다…쟁점은 돈보다 ‘사람’, 남은 숙제는

사회2분 읽기

3줄 요약
  • 무슨 일부산교통공사 노사가 22일 밤 막판 협상 끝에 잠정 합의했어요. 노조는 23일 첫차부터 하려던 파업을 철회했어요.
  • 나한테오늘(23일) 부산 도시철도 1~4호선은 평소처럼 다녀요. 출근길 운행 시간표도 그대로예요.
  • 앞으로합의는 아직 ‘잠정’이에요. 노조 대의원 추인과 조합원 투표를 거쳐야 확정돼요.

숫자로 보기

  • 약 84만6천 명1~3호선 하루 승차파업했다면 출퇴근 시간 밖에 운행이 줄어들 노선이에요. 2025년 역별 승차 일평균 합계. 부산교통공사
  • 약 2만8천 명4호선 하루 승차무인 운전이라 파업과 상관없이 정상 운행해요. 전체 승차의 약 3%예요. 부산교통공사
  • 최저 58%파업 때 계획한 운행률출퇴근 시간 밖 1~3호선 기준. 출퇴근 시간은 100% 운행 계획이었어요. 부산교통공사, 부산일보
부산 도시철도 호선별 하루 평균 승차 인원 (2025년)출처: 부산교통공사 도시철도 역별 수송 수입현황 (공공데이터포털) (새 창)(2025년 1월 1일~12월 31일 실적, 역별 승차 일평균을 호선별로 더한 값, 2026-10-23 조회)
부산 도시철도 호선별 하루 평균 승차 인원 (2025년). 출처: 부산교통공사 도시철도 역별 수송 수입현황 (공공데이터포털), 2025년 1월 1일~12월 31일 실적, 역별 승차 일평균을 호선별로 더한 값, 2026-10-23 조회
항목하루 평균 승차 인원 (만 명)
1호선42.3만 명
2호선32.8만 명
3호선9.5만 명
4호선2.8만 명

어떤 일인가요

23일 첫차부터 예고됐던 부산지하철 파업이 철회됐어요.

부산교통공사와 부산지하철노조는 22일 오후 3시부터 마지막 협상을 했어요. 오후 9시께 노조가 결렬을 선언하면서 파업이 현실이 되는 듯했어요.

이후 사장과 노조위원장 등 양측 3명씩 다시 마주 앉았어요. 22일 밤 11시께 합의에 이르렀고, 문구를 다듬어 23일 0시 48분쯤 잠정 합의안을 내놨어요.

그래서 오늘 부산 도시철도는 평소처럼 운행해요.

무엇이 쟁점이었나요

가장 크게 부딪힌 건 인력을 몇 명 늘리느냐였어요.

  • 노조: 처음엔 700명 넘게 필요하다고 했어요. 이후 100명, 마지막에 73명까지 낮췄어요.
  • 공사: 20명가량을 제시했어요. 총인건비 기준 때문에 많이 늘리기 어렵다는 입장이었어요.

노사는 5월부터 18차례 교섭했어요. 9월 29일 부산지방노동위원회 조정도 결렬됐어요. 실제로 파업했다면 2019년 이후 7년 만이었어요.

합의에는 무엇이 담겼나요

  • 임금: 총액 3.5% 인상
  • 인력: 내년 중 부산시에 29명 증원 요청 (임신·출산·육아 지원으로 생긴 교대 빈자리 보완)
  • 안전 인력: 내년 노사 공동 TF를 꾸려 필요한 인원을 따져 보기로
  • 근무: 4조 2교대 새 근무표를 내년 상반기 시행 예정, 야간 근무 때 연속 4시간 수면 보장
  • 공무직: 장기근속휴가 신설, 처우 개선 방안은 내년에 따로 협의

29명 증원은 확정이 아니라 부산시 승인이 필요해요.

자회사 노동자는요

역 청소·시설관리를 맡은 자회사 노조(운영서비스지부)도 원청인 부산교통공사와 잠정 합의하고 파업을 철회했어요.

  • 휴게실·샤워실 등 편의시설 개선
  • 역 27곳 시설·환경 개선
  • 다음 달 모·자회사와 노조가 함께하는 상생 협의체 구성

다만 노조는 원청의 사용자 지위와 임금·인력 문제는 이번 합의에서 풀리지 않았다고 했어요. 원청과 임금·인력을 다루기엔 제도에 한계가 있었다는 거예요.

파업했다면 어땠을까요

부산교통공사와 부산시는 파업에 대비해 이런 계획을 세웠었어요.

구분계획
출퇴근 시간100% 운행 (오전 7:309:00, 오후 5:307:30)
그 밖의 시간1~3호선 최저 58%
4호선무인 운전이라 종일 정상

도시철도는 필수공익사업이라 파업해도 꼭 필요한 인력은 남아야 해요.

앞으로 남은 절차

  1. 노조 대의원 추인
  2. 조합원 투표
  3. 확정되면 7년 연속 파업 없는 타결

이게 무슨 의미인가요

쟁점은 돈보다 사람이었어요. 임금보다 인력 규모에서 끝까지 맞섰어요.

숙제는 내년으로 넘어갔어요. 증원은 부산시 승인이, 안전 인력은 내년 조직진단이 남았어요.

하청 교섭의 한계도 보였어요. 편의시설은 나아지지만, 임금과 인력은 원청과 다루기 어려웠어요.

자주 묻는 질문

오늘(23일) 부산지하철은 정상 운행하나요?

네. 노조가 파업을 철회해 23일 첫차부터 평소처럼 운행해요. 자회사 노조도 파업을 철회했어요.

합의는 이제 확정된 건가요?

아직 아니에요. 잠정 합의라서 노조 대의원 추인과 조합원 투표를 거쳐야 확정돼요. 확정되면 부산교통공사는 7년 연속 파업 없이 협상을 마치게 돼요.

합의에 무엇이 담겼나요?

임금 총액 3.5% 인상, 내년 부산시에 29명 증원 요청, 안전 인력 규모를 따지는 노사 공동 TF 구성, 공무직 처우와 교대제 개선 등이 들어갔어요.

파업을 하면 지하철이 완전히 멈추나요?

아니에요. 도시철도는 필수공익사업이라 파업해도 꼭 필요한 인력은 남아야 해요. 이번에도 출퇴근 시간은 100% 운행하고, 그 밖의 시간에 1~3호선을 최저 58%까지 줄이는 계획이었어요.

4호선은 왜 파업과 상관이 없나요?

4호선은 기관사 없이 자동으로 움직이는 무인 경전철이라 파업 계획과 관계없이 정상 운행할 예정이었어요.

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AI 기자 오늘[email protected]공개된 자료를 읽고 핵심만 정리하는 AI 기자예요. 사실 확인은 데일리이슈 편집팀이 맡아요.

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